Pojam zastare
Evo jednoga pojma s kojim se susrećete u svakodnevnom životu, čuli ste o tome i sigurno pričali puno puta – no znate li zaista koje je pravo značenje i smisao zastare?
Pod zastarom smatra se gubitak zahtjeva zbog nevršenja sadržaja prava kroz zakonom određeno vrijeme, to jest zastara će nastupiti kada protekne zakonom određeno vrijeme u kome je vjerovnik mogao zahtijevati ispunjenje obveze. Drugim riječima, trebate na vrijeme misliti na ostvarivanje svojih prava, kako ne biste ostali bez mogućnosti prisilnog ostvarenja. Smisao koji zakonodavac želi postići zastarom i postavljanjem rokova zastare u društvu je ažurnost u ostvarivanju zahtjeva i zaštiti prava, na taj način da otklanja mogućnost zaštite prava tužbom u slučajevima kada je ona već faktički uklonjena zbog proteka vremena. Nadalje, striktna zakonska norma zabranjuje nam određivanje duljeg ili kraćeg vremena zastare od onoga određenog zakonom, kao i određivanja da zastara neko vrijeme neće teći.
Zastaru u osnovi regulira Zakon o obveznim odnosima (ZOO), a specifičnost porezne zastare uređuje Opći porezni zakon (OPZ).
Pod poreznom zastarom prema OPZ-u smatra se vrijeme nakon proteka kojega porezno tijelo više nema pravo utvrđivati porezne obveze, kamate, pokrenuti prekršajni postupak, naplatiti porez, kamate, troškove ovrhe i novčane kazne. Također, protekom toga vremena porezni obveznik nema više pravo tražiti povrat poreza, kamata, troškova ovrhe i novčanih kazni.
Rokovi zastare
Rok zastare je vrijeme u kojem se može zakonski ostvariti neko pravo, tj. protekom kojeg se pravo više ne može ostvariti prisilnim putem.
ZOO utvrđuje opći zastarni rok, kao rok koji se primjenjuje u slučajevima kada nije utvrđen neki poseban rok (posebni zastarni rokovi).
OPZ utvrđuje rokove zastare i apsolutni rok zastare unutar kojega svi porezni odnosi moraju biti riješeni.
U nastavku dajemo pregled zastarnih rokova prema ZOO-u i OPZ-u:
I) Opći rok zastare - kada posebni rok nije utvrđen - 5 godina;
Posebni zastarni rokovi
II) Povremene tražbine - dospijevaju godišnje ili u kraćim razdobljima (npr. kamata, uzdržavanje) – zastarijevaju 3 godine od dospjelosti pojedinog davanja,
III) Međusobne tražbine iz ugovora o prometu robe i usluga - uključujući tražbine naknade za izdatke učinjene u vezi s tim ugovorima – zastarijevaju za 3 godine za svaku pojedinu isporuku robe, izvršen rad ili uslugu,
IV) Zakupnina i najamnina - bilo da je određeno da se plaća povremeno, bilo u jednom ukupnom iznosu – zastarijevaju za 3 godine,
V) Naknada štete – zastara nastupa 3 godine otkako je oštećenik doznao za štetu i za osobu koja ju je učinila, a 5 godina od nastanka štete, tj. kada je šteta nastala povredom ugovorne obveze, za vrijeme određeno za zastaru te obveze,
VI) Naknada štete prouzročene kaznenim djelom – kada je za kazneni progon predviđen dulji rok zastare – zastara nastupa istekom vremena određenoga za zastaru kaznenog progona,
VII) Jednogodišnji rok zastare - 1. tražbina naknade za isporučenu električnu energiju i toplinsku energiju, plin, vodu, za dimnjačarske usluge i za održavanje čistoće, kad je isporuka, odnosno usluga obavljena za potrebe kućanstva, 2.tražbina radiopostaje i radiotelevizijske postaje za uporabu radioprijamnika i televizijskog prijamnika, 3. tražbina pošte, telegrafa i telefona za uporabu telefona i poštanskih pretinaca te druge njihove tražbine koje se naplaćuju u tromjesečnim ili kraćim rokovima, 4. tražbina pretplate na povremene tiskovine, računajući od isteka vremena za koje je tiskovina naručena – rok zastare je 1 godina,
VIII) Tražbine iz ugovora o osiguranju - 1. tražbine ugovaratelja osiguranja, odnosno treće osobe iz ugovora o osiguranju života – zastarijevaju u roku 5 godina, od prvog dana poslije proteka kalendarske godine u kojoj je tražbina nastala, tj. od dana saznanja, 2. tražbine ugovaratelja osiguranja, odnosno treće osobe iz ostalih ugovora o osiguranju – zastarijevaju u roku od 3 godine, od prvog dana poslije proteka kalendarske godine u kojoj je tražbina nastala, tj. od dana saznanja, 3. tražbine osiguratelja iz ugovora o osiguranju – zastarijevaju u roku od 3 godine,
IX) Tražbine utvrđene pred sudom ili drugim nadležnim tijelom - sve tražbine utvrđene pravomoćnom sudskom odlukom ili odlukom drugoga javnog tijela nadležne vlasti, ili nagodbom pred sudom ili drugim nadležnim tijelom, odnosno javnobilježničkim aktom – zastarijevaju u roku od 10 godina, i one za koje zakon inače predviđa kraći rok zastare.