Bolovanje je svaka
odsutnost s rada zbog bolesti ili ozljede ili drugih okolnosti zbog kojih je
osiguranik spriječen izvršavati svoju obvezu rada u skladu s propisima.
Zakon taksativno
propisuje te «druge okolnosti».
Zakon o obveznom
zdravstvenom osiguranju daje pravo na naknadu plaće zbog privremene
nesposobnosti, odnosno spriječenosti za rad radi korištenja zdravstvene
zaštite. To pravo pripada osiguranicima koji su privremeno nesposobni za rad
zbog bolesti ili ozljede ili su zbog liječenja ili medicinskih ispitivanja
smješteni u zdravstvenu ustanovu, odnosno privremeno su nesposobni za rad zbog
određenog liječenja ili medicinskog ispitivanja.
Bolovanje je svaka
odsutnost s rada zbog bolesti ili ozljede ili drugih okolnosti zbog kojih je
osiguranik spriječen izvršavati svoju obvezu rada u skladu s propisima.
Zakon taksativno
propisuje te «druge okolnosti». U tim «drugim okolnostima» nema slučaja kada je
poslodavac radniku otkazao ugovor o radu pa se nalazi u otkaznom roku, ali ga
je za vrijeme otkaznog roka poslodavac oslobodio obveze rada pa mu isplaćuje
naknadu plaće i radnik ne dolazi raditi. Za to vrijeme radnik nema pravo na
bolovanje pa niti naknadu plaće za bolovanje.
Zapravo taj otkazni rok
ima se smatrati plaćenim dopustom. Radnik je kod kuće, ne dolazi na posao i ne
mora raditi. Bolovanje je nepotrebno i poslodavac ga može kontrolirati. Ne može
primati naknadu umjesto plaće za vrijeme otkaznog roka jer de facto ne radi.
Poslodavac mora
obavijestiti liječnika primarne zdravstvene zaštite o tom statusu radnika, pa
mu ne treba otvarati bolovanje.
Takva je i sudska praksa
u Republici Hrvatskoj, a temelji se na podzakonskim aktima o pitanjima
zdravstvenog osiguranja. Radnik u navedenim slučajevima oslobođen je obveze
rada pa nema osnova da se toga rada oslobađa i zbog bolovanja. Otvaranje
bolovanja za vrijeme takvog otkaznog roka je protupropisno.
Ima i suprotnih
mišljenja. Pravo na otkazni rok je utvrđeno Zakonom o radu od dva tjedna do tri
mjeseca uz propisane «modifikacije». To je zaštitna kategorija za sve radnike
kojima poslodavac otkazuje ugovor o radu, a radnik za to nije kriv. U Zakonu o
radu čl. 113. propisano je da otkazni rok ne teče za vrijeme privremene
nesposobnosti za rad.
U slučaju da poslodavac
radniku omogući da ne radi za vrijeme otkaznog roka mora mu priznati sva prava
«kao da je radio do isteka otkaznog roka», kao i pravo da bude «odsutan s rada
najmanje četiri sata tjedno radi traženja novog zaposlenja».
To sve stvara dileme u
praksi pa je teško reći da je zauzet o tome konačan stav. Sugerirati je da, u
takvim i u sličnim slučajevima poslodavac i radnik sklope svojevrstan
sporazum u kome će se moći isključiti
neka prava, ako to nije protivno zakonu. Oslobođenje rada radnika za vrijeme
otkaznog roka ne smije štetiti ni poslodavcu niti radniku. Bolovanje bi
produžilo otkazni rok što ne bi bilo na štetu poslodavca, a s druge strane ni
radnik ne smije biti oštećen ako bi bolovanje potrajalo duže bez obzira na
određena prava za vrijeme nezaposlenosti. U tom smislu najsigurnije je to
precizno riješiti Zakonom.