Vidim da je mnogima pomrsila planove odredba kako imovina udruge nakon njenog likvidiranja više nikako ne može prijeći njezinim osnivačima, već samo drugoj neprofitnoj organizaciji koja ima iste ili slične ciljeve.
Tjedan dana od stupanja na snagu novog Zakona o udrugama često me iz malih udruga pitaju što trebaju sada raditi.
Nerijetko u razgovoru iznesu i tvrdnju kako znaju da sada moraju voditi knjigovodstvo na konto karticama, tzv. (dvostavno) knjigovodstvo, na što odmah reagiram otklanjanjem zablude: ništa slično nije uvedeno ovim zakonom, već je to obveza udruga već od 2008. godine! I to onih novoosnovanih, te onih koje tri godine imaju prihode i imovinu veću od 230.000 kn.
Promjene koje su sada stupile na snagu imaju pravni karakter, jer novi zakon o financijskom poslovanju neprofitnih organizacija tek očekujemo, a po najavi primjenjivat ćemo ga od 2015. godine i taj neće donijeti neke revolucionarne novosti, osobito ne za male udruge.
Odgovorne osobe udruga, a to su najčešće njihovi predsjednici, moraju u narednih godinu dana uskladiti svoje statute sa važećim Zakonom o udrugama. Osobno bih preporučila da sa ovim procesom pričekate dok ne stupi na snagu i ovaj set financijskih propisa, jer sam u prijedlogu Zakona uočila da i on propisuje teme koje je potrebno riješiti statutom. Stoga, kad budete angažirali pravnika da vam uskladi statut, savjetujte se i sa svojim knjigovođom, ili zatražite od pravnika da uzme u obzir sve propise. Ako kopirate tekstove takozvanih statuta sa interneta, dobit ćete upravo toliko koliko ste i platili! Ne biste vjerovali, ali i nečije znanje treba platiti, iako mu ne možete uzeti mjeru.
Malim je udrugama novonametnuta obveza imenovanja likvidatora udruge nešto potpuno apstraktno, a radi se o tome da se konkretna fizička osoba unaprijed određuje da se bavi njezinom likvidacijom onda kada nastupe okolnosti da to mora učiniti - a koje su definirane propisima ili statutom udruge. Njegovo ime će biti javno dostupno, jednako kao i ime ostalih odgovornih osoba udruge, i podložno je promjenama tijekom postojanja udruge.
Od sada će javno biti dostupni i podaci o financijskom poslovanju udruge, i to već i o poslovanju ove tekuće godine. Tako ćete sada moći, umjesto o političarskim besmislicama, čitati o sasvim smislenom i dosljedno provedenom trošenju javnog novca u udrugama. Srećom, prijedlozi novih financijskih propisa predviđaju stroži nadzor ministarstva financija i u pogledu poslovanja koje nije financirano iz proračuna. Svi ćemo vidjeti kako će to izgledati!
Odgovorne osobe mogu već krenuti sa ažuriranjem popisa članova svojih udruga, a u novodonesenom Zakonu mogu pročitati koje sve podatke o članovima moraju imati zabilježene, i koje moraju dati na uvid ne samo kontrolorima, nego i svim članovima svoje udruge.
Ako prilikom usklađivanja statuta, ili prilikom osnivanja nove udruge, među njenim djelatnostima bude navedena i koja gospodarska djelatnost, ured u kojem se rješava o upisu osnivanja ili promjene dužan je istovremeno o tome obavijestiti porezne vlasti, a činjenica o upisu gospodarske djelatnosti udruge više neće biti skrivena u dubinama rješenja, već će biti istaknuta u dispoziciji rješenja.
Mali će poduzetnici tako lakše moći uočiti tko im se sprema udarati konkurenciju, pa ako im se sviđa mogu se baviti cinkarenjem, jer poreznici će u svakom konkretnom slučaju procijeniti treba li ta udruga voditi poduzetničko računovodstvo rukovodeći se prije svega načelom čuvanja državnog proračuna, a ne onih koji ga pune. Svaka dobit koju udruga ostvari mora se upotrijebiti za postizanje ciljeva udruge.
Vidim da je mnogima pomrsila planove i odredba kako imovina udruge nakon njenog likvidiranja više nikako ne može prijeći njezinim osnivačima, već samo drugoj neprofitnoj organizaciji koja ima iste ili slične ciljeve.
Ako tome pribrojimo i činjenicu da je Zakon o udrugama uveo je i sasvim konkretne prekršajne kazne odgovornim osobama, a da očekivani Zakon o financijskom poslovanju donosi i prekršajnu odgovornost predsjednika ili drugih osoba za nepredavanje financijskih izvještaja, te potrebu sastavljanja financijskih planova i revizijskih izvještaja - zaključujem da će u našem uredu biti puno novih klijenata.
Sretno!
Teme i pitanja slobodno predlažite na Facebook stranici: Makora knjigovodstvo i poslovne usluge
