Prema odredbi članka 82. stavak 1. Zakona o osiguranju, vlasnik odnosno korisnik motornog vozila, dužan je sklopiti ugovor o osiguranju od odgovornosti za štetu koju uporabom motornog vozila nanese trećim osobama. Ako ne ispune ovu obvezu, čine prekršaj - članak 109. stavak 1. točka 1. Zakona o osiguranju - za koji je predviđena kazna u iznosu od 2.000,00 do 10.000,00 kuna. S obzirom na ogroman broj neosiguranih motornih vozila na hrvatskim cestama, MUP će, u okviru mjera koje poduzima po Nacionalnom programu sigurnosti prometa na cestama, pojačano kontrolirati vozila i tražiti police osiguranja, te ako iste ne postoje, podnositi sucu za prekršaje prekršajne prijave, te vjerojatno, i fizički isključivati vozila iz prometa. Stoga je važno znati tko je to vlasnik, a tko je korisnik motornog vozila. Za vlasnika dileme nema: vlasnik je svaka osoba koja je u prometnoj knjižici motornog vozila upisana kao vlasnik, dakle, primjenjuje se formalni kriterij. No, tko je to korisnik motornog vozila? Korisnik motornog vozila, nekada u socijalizmu, bila je pravna osoba koja nije imala vlasništvo, nego pravo korištenja, taj izraz se od tada uporno ponavlja u svim kasnijim propisima, premda je društvenog vlasništva i prava korištenja nestalo. Stoga danas pod pojmom korisnika valja podrazumijevati ono što je taj pojam značio već u nekadašnjem austrijskom propisu iz 1903. god., dakle, osobu koja snosi troškove pogona motornog vozila i koja iz toga pogona crpi korist. Mora se svakako raditi o određenijem dugotrajnijem odnosu osoba koja koristi vozilo i samog vozila. Takav odnos npr., postoji danas najčešće kod osoba koje su vozilo uzele u leasing, nisu postale vlasnici, ali troškove korištenja i korist od korištenja očigledno imaju. Dakle, takve osobe jesu korisnici i, pored vlasnika, one imaju obvezu zaključiti ugovor o osiguranju od odgovornosti, te ako to ne učine - čine prekršaj. Običan vozač, osoba koja za vlasnika ili korisnika upravlja vozilom, npr. vozač u nekom poduzeću ili vozač koji prigodimice upravlja tuđim vozilom, npr. vozilom neke fizičke osobe, nije dužan zaključivati ugovor o osiguranju od odgovornosti, i ako ugovor o osiguranju ne postoji, prekršaj ne čini vozač, nego i dalje vlasnik odnosno korisnik vozila. To jasno proizlazi iz jedne odluke Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske, br. G-6355/01 od 15.10. 2000. god. Prema toj odluci, proglasiti se krivom može osoba čija je obveza sklapanje ugovora o osiguranju, a to je vlasnik ili korisnik motornog vozila. "Nedvojbeno je da korisnik vozila na temelju nekog pravnog osnova koristi u određenom razdoblju vozilo, kojega ne mora nužno biti vlasnikom, ali za to razdoblje, dok je korisnik vozila, on uz ostale obveze, ima i obvezu sklapanja ugovora o obveznom osiguranju od automobilske odgovornosti. Međutim, vozač koji upravlja vozilom za račun vlasnika ili korisnika tog vozila - bilo kao njihov vozač, ili to čini za račun vlasnika ili korisnika po nekom drugom osnovu... ne smatra se korisnikom tog vozila... te nije dužan sklopiti ugovor o osiguranju od automobilske odgovornosti... I ne odgovara za prekršaj iz članka 109. stavak 1. Zakona o osiguranju."