U posljednje vrijeme stižu informacije da će nadležna
ministarstva pripremiti zakonski prijedlog o različitim oblicima radnog
angažiranja bez radnog odnosa
U okviru teme o fleksigurnosti rada i radnih odnosa sve više
se pokušava naći pravne mogućnosti (osnove) kako da se pojedinac angažira kod poslodavca za obavljanje određenih
poslova, a to ne bude radni odnos.
To se u praksi realizira iako je Zakon o radu („N.N.“ 149/09
i 61/11) u čl. 8.st. 2. propisao „Ako poslodavac s radnikom sklopi ugovor za
obavljanje posla koji s obzirom na narav ili vrstu rada te ovlasti poslodavca
ima obilježja posla za koji se zasniva radni odnos, smatra se da je s radnikom sklopio ugovor o radu,
osim ako poslodavac ne dokaže suprotno“. To onda znači da se vodi postupak, da
radnik mora tužiti, da se mora provesti vrlo zahtjevan dokazni postupak i
čekati ishod individualnog radnog spora.
Ranije je u propisima bilo govora o osnovnoj i sporednoj
djelatnosti poslodavca te o povremenim i privremenim poslovima koji se mogu
obavljati bez zasnivanja radnog odnosa. Ako se to gleda s pozicije poslodavca
onda njemu ide u prilog što fleksibilnije uređivanje i što manje ugovora o
radu, a što više nekih drugih ugovora građanskopravne naravi, koji su
jednostavniji i manje formalni, a ako se gleda s pozicije radnika onda je to za
njega nepovoljnije i sve što nije radni odnos šteti njegovom statusu, pravnoj i
socijalnoj sigurnosti de facto i u budućnosti. U posljednje vrijeme stižu
informacije da će nadležna ministarstva pripremiti zakonski prijedlog o
različitim oblicima radnog angažiranja bez radnog odnosa, a navodno kako bi se
„stalo na kraj sivoj ekonomiji“.
Slijedeći primjer je stručno osposobljavanje za rad, ako su stručni ispit ili iskustvo, zakonom ili drugim propisanim utvrđeni kao uvjet za obavljanje poslova radnog mjesta određenog zanimanja. U tom slučaju poslodavac može osobu koja je završila školovanje za takvo zanimanje primiti na stručno osposobljavanje za rad bez zasnivanja radnog odnosa. Ovaj ugovor obvezno se sklapa u pisanom obliku, a nije ugovor o radu. Pored navedenih, posebni ugovori bez zasnivanja radnog odnosa su rad po ugovoru o stručnom osposobljavanju za rad na temelju Zakona o poticanju zapošljavanja, rad učenika, ugovor o trgovačkom zastupanju, pomaganje članova domaćinstva u obrtu, rad znanstvenika i nastavnika izvan matične ustanove, volontiranje, ugovor o poslovnoj suradnji i drugi, što je predmet posebne obrade.
