Prije skoro 5 godina uvezao sam osobni automobil na privrednu povlasticu za obavljanje određene djelatnosti obrta. Kako obrt nisam mogao otvoriti (ispunjavao sam uvjete, ali grad nije dao početak rada na predmetnom obrtu), 2009. godine mi je carinarnica poslala rješenje o naplati potraživanja na Poreznu upravu. Moram li to platiti? Kada nastupa apsolutna zastara na plaćanje poreza na dodanu vrijednost i na carinski dug?


Iz Vašeg se pitanja može zaključiti da je nadležna carinarnica donijela rješenje kojim je utvrđena obveza plaćanja poreza na dodanu vrijednost i carine, jer je naknadno utvrđeno da ne ispunjavate uvjete za oslobođenje od plaćanja pripadajućeg poreza i carine, koje je bilo odobreno prilikom uvoza, te je rješenje poslala na naplatu nadležnom poreznom tijelu. Dakle, nesporno je da Vam je utvrđena obveza plaćanja navedenih obveza, iz čega proizlazi i Vaša obveza njihovog plaćanja.

Pitanje zastare prava na naplatu navedenog poreza na dodanu vrijednost i carine, uređeno je Općim poreznim zakonom (članak 94. do 96.). Prema ovom zakonu, pravo na naplatu navedenih obveza te kamata i troškova ovrhe zastarijeva za tri godine, računajući od dana kada je zastara počela teći. Zastara počinje teći nakon isteka godine u kojoj je nadležno tijelo utvrdilo obvezu plaćanja potraživanja. U ovom slučaju, ako je carinarnica donijela rješenje o utvrđivanju poreza na dodanu vrijednost i carine u 2009. godini, zastara prava na naplatu obveza počela je teći od 01.01.2010. godine. Ovo je tzv. relativna porezna zastara, jer se ona prekida svakom službenom radnjom nadležnog poreznog tijela usmjerenom na naplatu poreza, kamata i troškova ovrhe, koja je dostavljena na znanje poreznom obvezniku. Nakon tako poduzetih službenih radnji od strane poreznog tijela, zastara počinje ponovno teći. Isto tako, ako se radi naplate poreza, kamata i troškova ovrhe vodi postupak pred sudom, za vrijeme trajanja tog postupka porezna zastara ne teče. Budući da u pitanju nema podataka o tomu koje su službene radnje i kada poduzimane od strane poreznog tijela u pravcu naplate predmetnih obveza odnosno o prekidu tijeka zastare, nije moguće dati odgovor o vremenu nastupanja naprijed navedene porezne zastare. Međutim, istekom roka od šest godina, računajući od dana kada je zastara počela prvi put teći, nastupa apsolutna zastara prava na naplatu predmetnih obveza i to neovisno o ranijim prekidima tijeka zastare, jer oni nemaju pravnog učinka na nastupanje apsolutne porezne zastare. U ovom će slučaju apsolutna zastara prava na naplatu obveza nastupiti 01.01.2016. godine.